一、产品背景

目前政府部门在惠企政策兑付方面，因政策不透明、清单不明晰、标准不统一、流程不规范等问题，造成企业兑现“难、慢、迟、繁”，纸上政策、僵尸政策、迟到政策、过期政策、画饼政策等现象频出。 国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）指出，要完善优化营商环境长效机制、抓好惠企政策兑现。        

各地要梳理公布惠企政策清单，根据企业所属行业、规模等主动精准推送政策，县级政府出台惠企措施时要公布相关负责人及联系方式，实行政策兑现“落实到人”。  

鼓励推行惠企政策“免申即享”，通过政府部门信息共享等方式，实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策。对确需企业提出申请的惠企政策，要合理设置并公开申请条件，简化申报手续，加快实现一次申报、全程网办、快速兑现。      

二、功能介绍

1.财税奖补“三直达”，惠企政策“活起来”

（1）政策直达：将现行有效的政策通过本平台向全社会发布，今后政策出台与发布同时进行，经平台自动匹配，直接向相关类型企业精准推送惠企政策，不再担心“政策过期”。

（2）审批直达：企业接收到符合申报条件的惠企政策后，即可通过线上渠道提交申报材料，做出信用承诺，部门在线启动审核和联审流程，企业可实时关注审批进度，不让等待“遥遥无期”。

（3）信息直达：企业申报信息实时推送短信，审核审批进度动态信息直连企业手机端，企业可实时掌握审核进度和结果，不会感到“石沉大海”；企业失信信息也将公之于众，线上直达国家信用系统，促进企业诚信申报。

2.申报模式“三替代”，让企业办事“快起来”

（1）以承诺代证明：通过申报企业法人人脸核身代替证明事项，部门可通过数据调取、内部核验等方式审核的，只需企业主作出承诺即可，避免多头查证、重复“自证”，最大限度减少跑腿次数。

（2）以信用代审核：对于信用等级较高的企业逐步推行提交即批，申报材料“零审核”，将事前审核转为事后抽样查验，让兑现效率大幅度提升。

（3）以核查代材料：对于需进行现场踏勘、核查的申报条件，企业免于提交相关图片、材料，由部门现场核查人员或第三方评审人员到现场直接查看验证、拍照存证，尽可能减轻企业整理材料的负担。让企业拿着手机就能办事。

3.政务服务“三转变”，让干部作风“好起来”

（1）全程在线：政策内容、申报条件、审核标准全部具体化和公开化，在线“晾晒”，全程阳光透明“可视化”，杜绝沟通筛选或差别兑付，减少人为干预可能。

（2）受审分离：实行受理、审核、拨付相分离，实行“一口进、联合审、一口出”，限制个人自由裁量，压缩权力寻租空间。

（3）限时办结：将每个事项的流程环节、服务管家、办理时限一一程序化固定下来，全程接受监督，杜绝拖拉懈怠。

三、产品价值或成效

1、产品价值

（1）优化和改善营商环境

通过平台的建设，实现惠企政策兑现“全程网办”、“智能推送”、“免申即享”，实现企业申报“减环节、减材料、减时限”的目标，真正将政策惠及到企业，提升政府营商环境。

（2）建设政策兑现生态体系

通过数据分析形成各类综合分析报表，将综合分析结果反哺到主管部门辅助政策的制定和优化，使政策兑现体系形成一个良性发展的生态循环。

2、产品成效

产品于2020年5月，在泉州台商投资区进行试点使用；2021年9月，泉州市全面推广使用。2022年5月，莆田城厢区推广使用。

四、产品页面